广州社情民意中心近日公布“2006年度广州市民个人生活感受调查”，在“就业状况”、“工作”、“个人收入”、“人际关系”等反映个人生活感受的4项核心指标中，公务员等公职人员满意度高于其它职业群体；而与之相对照的是，散工、无业人员等困难群体对于“劳保福利”、“看病就医”等问题深感不满。

北京大学政府管理副教授白智立认为，公务员等公职人员与失业者等贫弱群体在个人生活感受上的对立会加剧，处理不当不利于和谐社会的构建。

调查数据显示，月薪800元以下的受访者对于“劳保福利”尤其不满，比例高达45.2％；而散工、无业者的不满意度为52.8％。这表明，低收入人群还是希望劳保福利政策能够起到更多扶助弱者的作用。

白智立副教授解释说，我国现行的劳保福利政策还没有完全覆盖到散工、无业者等群体，希望和预期的无所归依降低了他们对生活的满意度；而与此相反，公务员等群体则没有这种不安，他们对生活的满意度自然也高一些。

对创建和谐社会来说，将无保障者纳入社会保障范围、让心有所虑者免除后顾之忧或许是一条必经之路，但这一切有赖于相关制度的建立和健全。

白智立副教授认为，健全社会保障体系、通顺诉求渠道将有助于保护困难群体的权利，使他们真正、充分地享受改革和发展的成果。

编辑：宁静